Maddyness : Quels sont les enjeux des collectivités sur la gestion de l'Eau et comment la Banque des Territoires les accompagnent ?
Solène Le Fur : Les collectivités locales affrontent un double défi : l'impact du changement climatique qui accélère les enjeux de quantité, de qualité et de risques et la nécessité de rattraper un retard considérable dans le renouvellement des infrastructures tout en s'adaptant aux nouvelles normes européennes. Cette situation exige des compétences solides et une gouvernance structurée à la bonne échelle pour mobiliser efficacement ressources et financements. La Banque des Territoires se positionne en accompagnement des collectivités locales qui portent les différentes compétences Eau comme la GEMAPI par exemple.
Lancé en 2023, le programme Eau de la Banque des Territoires a une vocation claire : contribuer à préserver la ressource en eau, tant en quantité qu'en qualité. Le programme propose un accompagnement complet en deux dimensions : des offres financières (ingénierie, prêts, investissements et consignations) et des services digitaux. La Banque des Territoires peut financer tout type d'investissement lié à l'eau : eau potable, assainissement, eaux pluviales, gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations. En 2024, 400 opérations ont été accompagnées pour 807 millions d'euros d'Aquaprêts. En illustration de sa capacité d’investissements, citons sa prise de participations récente dans la société Aquassay, spécialisée dans l'optimisation de la consommation d'eau industrielle, et dans Leakmited l'année dernière, qui propose des technologies innovantes pour la détection des fuites dans les réseaux d'eau potable. L'objectif est de permettre à ces sociétés d'accélérer leur développement pour rendre ces technologies disponibles aux collectivités plus rapidement.
Quels leviers, au-delà du financement, sont mobilisés par la Banque des Territoires pour accompagner les collectivités face aux enjeux de l'eau ?
L'intelligence collective constitue indéniablement un enjeu crucial dans la gestion de l'eau. Les collectivités disposent de nombreux espaces d'échange via les associations d'élus et les réseaux techniques spécialisés, mais certaines collectivités sont démunies sur le sujet. Elles peuvent tout simplement ne pas savoir par quel bout le prendre et comment agir. En partenariat avec cinq acteurs majeurs du secteur : l'ANEB (Association des élus de bassin), le BRGM, le Cercle français de l'eau, les pôles de compétitivité Aqua Vitae et Aqua Valley, ainsi que l'UIE (Union des industries et entreprises de l'eau), la Banque des Territoires a alors porté l'initiative de la plateforme Aquagir.fr.
La plateforme Aquagir se présente comme un parcours en six étapes visant à sensibiliser, outiller et orienter les collectivités pour la mise en œuvre de leurs projets liés à l'eau. Elle comprend deux fonctionnalités inédites : une place de marché qui aide les collectivités à identifier des solutions et des offreurs de solutions en fonction de leurs projets et de leur territoire, et un filtrage qui les aide à repérer les solutions de financement existantes. Depuis son lancement en juillet 2023, la plateforme a accueilli plus de 120 000 visiteurs, référence plus de 1 100 offreurs de solutions et accompagne plus de 600 collectivités dans la maturation de leurs projets. Récemment récompensée pour son approche novatrice, Aquagir a remporté le prix Spark des France Corporate Innovation Awards 2025 qui récompense un projet collaboratif pour développer des innovations. Cette distinction vient saluer la vision tridimensionnelle portée par la plateforme : écologique, économique et sociétale grâce à son volet de sensibilisation et d'acculturation des élus aux enjeux cruciaux de l'eau.
Vous préparez le lancement d'un nouvel outil de visualisation des données pour mai 2025. Quelle est l'ambition de ce projet ?
À l'occasion du Printemps des Territoires (le 13 mai 2025), nous annoncerons le lancement d'un outil Data novateur qui permettra aux collectivités de visualiser l'état de la ressource en eau sur leur territoire.
Comme l’explique très bien Philippe Lasserre, Chef de projet Lab des Territoires - en charge des sujets data sur l'eau -, « notre outil va agréger ces données et permettre de les visualiser facilement, avec des indicateurs parlants pour donner à voir l'évolution de la ressource en eau. Il sera disponible à différentes échelles, administratives (commune, EPCI, département, région) et géographiques, avec la possibilité d'ajouter d'autres périmètres en fonction des besoins identifiés. » Ce projet répond à un besoin dual des collectivités : d'une part, avoir accès en un endroit aux données dispersées dans différentes bases techniques ; d'autre part, avoir une explicitation de ces données pour les interpréter correctement.
Philippe Lasserre explique aussi qu’«à terme, l'ambition ne se limite pas à la visualisation des données hydrologiques. L'objectif est d'établir des liens avec les enjeux et les activités socio-économiques des territoires : agriculture, industrie, alimentation en eau potable. Il s'agit d'identifier les vulnérabilités futures d'un territoire face aux risques d'inondation ou de sécheresse, et d'anticiper les impacts potentiels sur les différentes activités. »
Pour cette journée internationale de l'Eau, comment envisagez-vous l'avenir de la gestion de l'eau en France ?
Nous sommes à un moment charnière qui exige une mobilisation collective sans précédent. Au-delà des enjeux d’infrastructures, c'est toute notre approche de la gestion de l'eau qui doit évoluer. Il s'agit d’agir maintenant en anticipant les tensions futures en termes de disponibilité de la ressource, en croisant les projections sur la quantité d'eau disponible en qualité avec l'évolution des besoins liés aux différents usages sans oublier celui des milieux aquatiques. Cette situation pose avec acuité les questions de préservation et du partage de l'eau.
Cette prise de conscience et cette action doivent dépasser le cadre des seules collectivités pour impliquer l'ensemble des citoyens et des acteurs économiques. C'est cette intelligence collective que la Banque des Territoires s'efforce de catalyser, notamment à l’appui du plan Eau lancé par le ministère en 2023, auquel nous contribuons activement.
L'innovation jouera un rôle déterminant dans notre capacité à relever ces défis. Innovation technologique - avec des solutions de plus en plus performantes pour détecter les fuites, optimiser la consommation ou améliorer le traitement de l'eau. Mais aussi innovation organisationnelle et sociale, pour repenser nos modes de gouvernance, nos habitudes de consommation et notre rapport collectif à cette ressource vitale.
En définitive, l'avenir de la gestion de l'eau en France reposera sur notre capacité à mobiliser l'ensemble des acteurs, à faire émerger et à déployer à grande échelle des solutions innovantes, et à anticiper dès aujourd'hui les défis de demain. C'est la mission que s'est donnée la Banque des Territoires, en tant que tiers de confiance au service de l'intérêt général et du développement durable des territoires.
